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涨姿势!诺亚移民教你5分钟看懂美国投资移民的发展历程

发布时间:2017-04-18 10:36:40
说起美国投资移民,相信很多人应该对它的基本政策已经很了解了,无非就是投资并创造就业。但是,关于EB-5的历史,你又知道多少呢?正所谓知己知彼才能百战不殆,只有真正把EB-5投资移民的每个细节钻研透了,绿卡和资金的安全才更有保障。
那么今天,我们就来回溯一下EB-5的源头,看看它这27年是怎么,一步一步走到今天的。
1. 1990年EB-5投资移民法案创立
1990年,为了给美国经济吸引外资,刺激经济发展和创造就业,美国国会设立了EB-5法案。当时法案规定,每年拨出10000个名额,外国投资人投资50万或100万美元到美国境内的某个项目中,创造出10个直接的就业机会,就可以获得两年期有条件绿卡,符合条件后可以转为永久绿卡。
2.1993年国会设立“区域中心移民方案”
该方案将原来的“创造十个直接就业机会”放宽到了“可直接或间接创造十个就业机会”,扩大了投资方向和方式,使之更加灵活和变通。
3.1997-2002年停止受理
民主党人克林顿担任美国总统期间,区域中心移民方案一度停止受理。
4.2002年后法案修正并恢复受理
2002年后,法案进行修正,去除了移民局和法院在EB-5实施上的诸多限制,确立了有限合伙事业模式,优化与便利了EB-5资金的募集、投资、管理与退出,极大地刺激了美国投资移民的申请数量。
5.2005-2006年申请缓慢增加
2005年,美国移民局内设专门从事EB-5审理的部门,I-526申请达到了300份,I-526批准率超过50%,更加规范化,专业化。但由于当时人们对EB-5项目的经验积累和运作能力尚且缺乏,所以EB-5申请还是处于一个缓慢增加的阶段。
6.2008-2010年进入快速发展期
2009年,美国次贷危机爆发,严峻的经济形势使美国迫切需要采取措施来刺激实体经济。为了摆脱困局,民主党积极地实施并发扬了区域中心法案。因此,在这一时期,无论是申请人、区域中心,还是服务律师的数量都进入了一个快速增长阶段。
7.2011-2015年进入井喷期
快速发展之后,EB-5进入了井喷期。由于EB-5促进美国经济恢复的成效显著,在2012年,奥巴马再次表决延续了EB-5区域中心临时法,大力支持区域中心建设。这几年间,EB-5的申请数量连年翻倍,增长势头凶猛。
8.2015年至今,EB-5法案改革争论不断
由于每年申请EB-5的人越来越多,每年10000张签证的数量早就已经供不应求,所以,2015年4月,美国国务院正式宣布,从5月1号开始排期正式产生。同年6月,美国参议院又提交了EB-5的新提案,建议将EB-5的最低投资额由原来的50万美元提升到80万美元。9月,法案延期到了12月11日。12月,法案又延期至2016年9月30日。到了16年9月23日,EB-5法案再次确认延期至12月9日。如今,现行EB-5法案最新的截止日期为2017年4月28日,只剩半个月的时间了。
 
    眼下428大限将至,而关于涨价、关停、延续的消息仍旧是不绝于耳,不管这次延期与否,我们都要对EB-5可能发生的变化引起重视,诺亚移民总结了美国移民局公布的改革草案中的一些重点内容,下面,大家一起来看看吧。
1.优先日维持
    投资人的I-526获批后,如果因为区域中心关停的原因而要再次递交申请,就可以维持该优先日。
2.增加最低投资额
(1)非TEA地区的投资额由原来的100万美金涨到180万美金,合人民币将近1300万;
(2)TEA地区的最低投资额由现在的50万美金直涨近两倍,到了135万美金,折合成人民币将近1000万。
3.TEA认定
    改革草案中对TEA地区认定也进行了调整,要点包括:
(1)允许在城镇层面,符合高失业率要求的话,也可以定义为TEA地区;
(2)将原来由州政府决定TEA定义的权利收回,由移民局进行管理。
     移民局对TEA地区认定的标准为:
     ①对TEA地区的认定,可以是乡村或者1.5倍失业率的城市;
     ②修改乡村的定义;
     ③在TEA地区的定义中,增加城镇;
     ④可以使用连续的多个人口统计区,但要求包含所有与项目所在地相连的人口统计区。
 
总的来说,一旦EB-5真的变政,那么等待着申请人的就绝不会是什么好消息。首先,EB-5肯定是要涨价的,只是具体是小幅地涨到80万美金,还是一下子来个飞跃涨到135万美金还有待商榷。其次,如果变政,那么TEA的认定也会更加的严格,现有的很多TEA地区可能就会被去掉,投资人想选到一个“物美价廉”的项目也不会像现在这样容易了。
而现在距离428已经没剩几天时间了,想要在这么短的时间内赶上末班车已经基本没戏,我们姑且就静观其变,祈祷下这次的EB-5法案依然能够延期,给没来得及申请的投资人一些宽限的时间吧。这期间,如果您有任何关于美国投资移民的相关问题,欢迎添加微信【noah-mgymds】咨询我们,或者关注公众号【诺亚美国移民社区】了解最新移民动态。



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